重點單位能耗監(jiān)測系統的搭建，為“碳達峰 碳中和”目標提供了數據支撐。“碳達峰”指全球、國家、城市、企業(yè)等主體的碳排放，在由升轉降的過程中，碳排放的最高點即碳峰值。大多數發(fā)達國家已經實現碳達峰，碳排放進入下降通道。相比于2000年-2010年的快速增長期。我國目前的碳排放增速放緩，但仍呈增長態(tài)勢，尚未達峰。

“碳中和”指人為排放源、人為吸收匯達到平衡。人為吸收匯包括植樹造林、碳捕集與封存（CCS）技術等。碳中和目標可以設定在全球、國家、城市、企業(yè)活動等不同層面。狹義指二氧化碳排放，廣義也可指所有溫室氣體排放，例如甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化合物、全氟化碳和六氟化硫。對于二氧化碳，碳中和與凈零碳排放概念基本可以通用。

一方面，碳中和意味著經濟發(fā)展和碳排放必須在很大程度上脫鉤，從根本上改變高碳發(fā)展模式，從過于強調工業(yè)財富的高碳生產和消費，轉變到物質財富適度和滿足人的全面需求的低碳新供給。這背后又取決于價值觀念和發(fā)展內容向低碳方向深刻轉變，“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明理念就是帶動此種轉變的典型理念。

另一方面，碳中和意味著從傳統工業(yè)化模式向生態(tài)文明綠色發(fā)展模式的“創(chuàng)造性毀滅”過程。在這個過程中，新的綠色供給和需求在市場中“從無到有”出現，非綠色的供給和需求則不斷被市場淘汰。